Nei periodi di non emergenza e per gestire in modo adeguato il post-evento, il Sindaco, in quanto autorità comunale di Protezione Civile, deve garantire l’informazione alla popolazione.
Il cittadino residente nelle zone a rischio incendio, deve conoscere preventivamente, in tempo di pace:
- le caratteristiche essenziali di base del rischio che insistono sul proprio territorio;
- le predisposizioni del Piano di Emergenza (aree di attesa) nell’area in cui risiede;
- come comportarsi, prima, durante e dopo l’evento;
- con quale mezzo ed in quale modo saranno diffuse informazioni ed eventuali allarmi.
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Il Sindaco, nel periodo di non emergenza incendio, garantisce la più ampia e approfondita conoscenza all'intera cittadinanza degli scenari, dei modelli di intervento e delle previsioni di piano, provvedendo:
- alla pubblicazione di opuscoli da distribuire a tutte le famiglie in cui si illustra il Piano Comunale d’Emergenza nei suoi dettagli essenziali;
- all’illustrazione del Piano Comunale d’Emergenza presso tutti gli istituti scolastici, le parrocchie e i principali centri di aggregazione del territorio comunale ;
- all’installazione della necessaria cartellonistica indicante tutte le aree e i centri di emergenza previsti dal Piano Comunale d’Emergenza.
Il Sindaco, nel periodo di non emergenza incendio programma esercitazioni al fine di verificare sia la conoscenza del Piano Comunale di Emergenza da parte delle strutture operative e della popolazione sia la reale efficacia dello stesso.
Esse devono essere svolte periodicamente a tutti i livelli secondo le competenze attribuite alle singole strutture operative previste dal Piano e secondo diverse tipologie:
- esercitazioni senza preavviso per le strutture operative previste nel piano;
- esercitazioni congiunte tra le strutture operative e la popolazione interessata all’evento atteso (la popolazione deve conoscere e provare attraverso le esercitazioni tutte le azioni da compiere in caso di calamità);
- esercitazione periodiche del solo sistema di comando e controllo, anche queste senza preavviso, per una puntuale verifica della reperibilità dei singoli responsabili delle funzioni di supporto e dell’efficienza dei collegamenti.
In caso di emergenza incendio, nella FASE DI PREALLARME, il Sindaco:
- Attiva il C.O.C. sito in via E. Berlinguer con la convocazione dei referenti delle funzioni di supporto ritenute necessarie. Si accerta della presenza sul luogo dell’evento delle strutture preposte al soccorso, verifica e favorisce, individuandolo in accordo con il D.O.S., l’attivazione del punto di coordinamento avanzato, con cui mantiene costanti contatti. Il C.O.C. mantiene i contatti con la Regione, la Provincia, la Prefettura-UTG; se ritenuto opportuno, con i Comuni limitrofi, informandoli dell’avvenuta attivazione del C.O.C. e dell’evolversi della situazione. Riceve gli allertamenti trasmessi dalla Regione e/o Prefettura-UTG.
- Attiva il presidio territoriale per il monitoraggio a vista nei punti critici, per la ricognizione delle aree interessate esposte a rischio nella direzione di avanzamento del fronte. Verifica l’agibilità e la fruibilità delle vie di fuga e la funzionalità delle aree di emergenza, ed effettua una valutazione dei possibili rischi. Organizza e coordina le attività delle squadre del presidio territoriale.
- Raccorda l’attività delle diverse componenti tecniche per seguire l’evoluzione dell’evento, aggiorna gli scenari con particolare riferimento agli elementi a rischio in base alle informazioni ricevute. Mantiene contatti costanti con il presidio territoriale. Valuta eventuali problematiche per l’allontanamento temporaneo della popolazione.
- Contatta le strutture sanitarie individuate in fase di pianificazione. Provvede al censimento in tempo reale della popolazione presente nelle strutture sanitarie a rischio. Verifica la disponibilità delle strutture per l’accoglienza dei pazienti da trasferire in caso di allarme.
- Allerta le organizzazioni di volontariato individuate in fase di pianificazione per il trasporto e l’assistenza alla popolazione ed alle fasce deboli e Diversamente Abili. Allerta e verifica la effettiva disponibilità delle risorse delle strutture sanitarie da inviare alle aree di ricovero della popolazione.
In caso di emergenza incendio, nella FASE DI ALLARME E SPEGNIMENTO, il Sindaco:
- Fornisce alle forze impegnate nello spegnimento e successiva bonifica ogni possibile supporto.
- Sulla base delle indicazioni del coordinatore delle operazioni di spegnimento se necessario ordina e coordina le operazioni di evacuazione della popolazione e dispone le misure di prima assistenza.
- Attiva il COC, nel caso non si sia passati per la fase di PREALLARME, con la convocazione dei referenti delle funzioni di supporto ritenute necessarie;
- Attiva il sistema di emergenza e coordina le attività di allontanamento della popolazione dalle zone abitate individuate in accordo al DOS.
- Provvede al censimento della popolazione evacuata/allontanata
- Organizza la prima assistenza e le informazioni nelle aree di attesa.
- Organizza il trasporto della popolazione verso le aree di accoglienza, garantendolo alle fasce più deboli.
- Garantisce l’assistenza alla popolazione nelle aree di attesa e di accoglienza.
- Favorisce il ricongiungimento delle famiglie
- Fornisce le informazioni sull’evoluzione dell’evento e le risposte attuate.
- Provvede alla diffusione delle norme di comportamento nella situazione in atto, tenendo in considerazione l’eventuale presenza di persone di lingua straniera.
- Mantiene i contatti, e riceve gli aggiornamenti, con la Regione, la Provincia, la Prefettura-UTG, i Comuni limitrofi, le strutture locali di CC,VVF,GdF,CFS,CP, informandoli dell’avvenuta attivazione della fase di allarme.