Le Aree di Attesa sono luoghi di prima accoglienza per la popolazione. Il numero delle aree da scegliere è stato eseguito in funzione della capacità ricettiva degli spazi disponibili e del numero degli abitanti bisognosi. In tali aree la popolazione riceverà le prime informazioni sull'evento e i primi generi di conforto in attesa dell'allestimento delle aree e dei centri di ricovero.
Le Aree di Ricovero della popolazione individuano i luoghi in cui saranno installati i primi insediamenti abitativi; esse devono avere dimensioni sufficienti per accogliere almeno una tendopoli e relativi servizi campali.